【壓縮機網】z*近一段時間，有關中俄天然氣西線合作的信息撲朔迷離。悲觀信息稱“雙方價格分歧太大，合同談判無限期擱置”，樂觀信息則稱“正式合同將于9月初普京來華訪問時簽署”。

 

　　在筆者看來，任何重大合作項目的談判都不可能一蹴而就，更何況一個涉及數(shù)千億美元、執(zhí)行期長達30年的超大項目。影響談判進展的因素很多，消除每個影響因素都需要雙方以極大的誠意、互利共贏的精神，進行耐心細致的磋商，從而達成利益平衡。

 

　　從中方來講，中俄西線天然氣管道與中土天然氣管道平行，中土管道的巨大潛力尚未充分發(fā)揮，現(xiàn)在再修建一條與東部沿海消費市場距離遙遠、國內輸送成本巨大的中俄西線管道，很可能動力不足。正因為此，前些年兩國天然氣合作談判中，中方一直力主東線優(yōu)先。中國經濟增速下降，天然氣需求增長低于預期、庫存增加，2020年4200億立方米的消費目標實現(xiàn)難度增大，中方公司對開辟新的氣源自然缺少緊迫感。另外，中方公司還不能不考慮與其他方向進口天然氣價格平衡的問題。

 

　　從俄羅斯方面講，的確存在管道修建投入與輸氣收益如何實現(xiàn)平衡的問題。加之去年以來隨著國際油價大幅下跌，俄油氣公司收入銳減、經營困難，其在對外油氣合作中對高收益的追求更趨強烈。但是，按照國際規(guī)則，天然氣價格是與一攬子基準油價掛鉤的，中方公司不可能接受違背市場規(guī)律的高報價。據稱，俄方堅持高報價所列理由主要是，中俄西線管道因地形復雜而造價大增，中方據此建議由中方公司參與管道承建以降低建設成本，而俄方卻不愿予以考慮。

 

　　在此情況下，雙方價格談判談不攏，完全可以想見。對此，國人應以平常之心看待，將其放大為“兩國天然氣合作談判破裂”、“兩國關系遇到麻煩”言過其實。但是，西線天然氣合作畢竟是兩國務實合作中的一件大事，雙方公司都應當以積極姿態(tài)予以推進，爭取早日消除價格爭議、簽訂正式合同。

 

　　有充分理由認為，加強天然氣領域的合作符合中俄兩國的戰(zhàn)略需要。中國與俄羅斯，一個是天然氣需求持續(xù)增長的大市場，一個是世界第二天然氣生產大國、出口大國，兩國擁有市場與資源的巨大互補優(yōu)勢。而且兩國比鄰而居、輸送便利，符合天然氣合作以區(qū)域性供銷為主的特點。還要看到，加強包括天然氣合作在內的能源各領域合作是夯實兩國“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系”物質基礎的重要途徑。因此，天然氣管道項目，不論是東線還是西線，對于中俄兩國都具有強烈的戰(zhàn)略必要性。事實上，兩國政府早已做出加快包括天然氣在內的能源合作進展、共建“能源合作戰(zhàn)略聯(lián)盟”的戰(zhàn)略決策。

 

　　具體到中國，在今后相當長時間內經濟社會有望以較高速度持續(xù)發(fā)展，加之工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進程加快，居民生活水平提高，生態(tài)環(huán)境壓力加大，國民經濟對天然氣等清潔能源的需求大幅增長的趨勢不可能逆轉。而中國自身天然氣資源稟賦不佳，進口依賴必然不斷增大。盡管中國進口天然氣有著多種選擇，但是睦鄰友好、資源豐富的俄羅斯無疑應當成為戰(zhàn)略性選擇。加強對俄油氣合作還是中國“一帶一路”建設和能源安全戰(zhàn)略布局的規(guī)定性要求。因此可以說，中國加強對俄油氣合作的戰(zhàn)略決心不可能發(fā)生動搖。

 

　　具體到俄羅斯，其油氣產業(yè)既是政府目前的主要財政來源，更是未來國家重新崛起的重要依托，在相當長時間內需要大力發(fā)展、擴大出口。俄政府早已提出天然氣出口多元化戰(zhàn)略，努力減少對歐洲市場的過度依賴。烏克蘭危機發(fā)生后，歐盟擺脫對俄氣供給依賴的努力大幅增強，俄羅斯開辟東方天然氣市場的緊迫感隨之增大。而東方市場中的日本，與俄有大海相隔，鋪設海底管道耗資巨大、成本大增，相當長時間里只能以LNG形式開展合作，難以形成規(guī)模。韓國同樣由于海上輸送困難、陸上有朝鮮阻隔，難以大規(guī)模展開對俄天然氣合作。

 

　　因此，中國自然而然成為俄羅斯天然氣“轉向東方”z*具前途的“戰(zhàn)略買家”。

 

　　這就是說，從兩國戰(zhàn)略需要來講，中俄天然氣西線管道合作勢在必行。商業(yè)談判中遇到的困難，僅僅是合作推進中的技術性困難，不可能影響到兩國天然氣合作的大局。有充分理由認為，不論談判進程如何曲折，兩國政府關于加強天然氣合作的戰(zhàn)略決策已定，兩國天然氣合作非搞不可，非大搞不可。面對目前的困難，基于兩國的長期戰(zhàn)略需要，雙方公司在談判中都應強化大局意識、互利共贏意識，以積極穩(wěn)妥的姿態(tài)推進價格談判，爭取早日簽署正式合同。

 

　　s*先，兩國公司應當充分認識到加強油氣合作在兩國關系大局中的重要性，以強烈的使命感積極予以推進。中方公司還應有長遠眼光，充分考慮國家清潔發(fā)展的戰(zhàn)略需要，不要因目前國內天然氣市場低迷、庫存增大而影響對俄天然氣合作的緊迫感。俄方公司則應認清歐盟減少對俄天然氣依賴的大趨勢，著眼于東部開發(fā)、搭乘中國經濟快車的戰(zhàn)略需要，避免因追求過高利潤而貽誤兩國天然氣合作的大局。

 

　　其次，兩國公司還必須強化互利共贏意識。任何商業(yè)談判都要求達成雙方利益平衡。兩國政治關系再好，公司也不能做賠本的生意。鑒于俄方管道建設成本過高，兩國在管道建設領域開展合作的確是解決俄方對氣價下跌、盈利空間縮小擔憂的有效途徑。對于這一互利共贏的安排，俄方不應顧慮重重。中方在管道建設貸款問題上也應當切實考慮俄方的實際困難，在不違背市場規(guī)則的前提下盡可能給予俄方貸款優(yōu)惠。

 

　　z*后筆者想強調一個信念：有巨大的互補優(yōu)勢作為基礎，有良好的戰(zhàn)略關系作為支撐，只要雙方堅持互利共贏的合作理念，兩國天然氣合作的前景仍將是光明的，合作協(xié)議的達成仍將是可以期待的。